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【识局政策】上海将人口控制在2500万的四种方式:包括控制建筑总量过快增长  

2016-01-04 10:54:36|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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【识局政策】上海将人口控制在2500万的四种方式:包括控制建筑总量过快增长 - 识局智库 - 识局智库的博客

 文/识局小分队(识局智库微信公共账号zhijuzk)


作为特大城市,上海十三五期间有两个相辅相成的调控,一个是总人口控制在2500万,一个是想法设法提高规划建设用地总量。


这两个调控目标影响将非常之大。比如为了实现总人口的控制,上海会采取四类措施;同时,为了解决建设用地不足的现象,上海也会就存量用地提高效率做文章,识局君了解到,上海方面将调整低效建设用地,重点是调整约850平方公里的工业仓储用地。


人口控制在2500万的四种方式:


(1)调整落后产能,合理控制就业年龄段人口;

(2)完善基本公共服务政策,疏导非就业人口;

(3)加强城市社会治安综合治理,调控无序流动人口;

(4)控制建筑总量过快增长,抑制人口过度涌入。


以上四种方式,第一种很多城市都在采取,北京也是这么做的,只不过,从目前角度来看,北京做得比上海还要严格。

比如北京要求部分大的服装批发市场搬离,但上海诸如七浦路服装批发市场等都仍然繁荣地开着,说明北京这块措施更严格。


第四点非常值得关注,“控制建筑总量过快增长,抑制人口过度涌入”,这个提法很少提到。


上海控制人口数既是上级对特大型城市的要求,也是自身发展的必然。比如说,人口无序涌进来或许会超过这个城市能够承受的极限。


比如,上海建设用地总量已到“天花板”,2014年底上海市建设用地已达3124平方公里,开发强度为46%,远远超过纽约、东京、香港等国际大都市。


为此,“十三五”时期逐年减少建设用地增量,规划建设用地总量实现负增长,就是到2020年要守住3185平方公里的红线,比原来的规划目标减少41平方公里。未来五年,新增建设用地只有约60平方公里。下一步,关键要盘活存量,在城市更新、工业区转型升级上做文章,下定决心调整低效建设用地,重点是调整约850平方公里的工业仓储用地。


请相关企业关注这个850平方公里的事情,这里面会对仓储企业影响巨大。

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